谈到安全管理，就讲安全责任制、安全管理制度、两个预防体系、人员培训等，这些不是不重要，我认为更重要还有两点，一是本质安全建设，二是安全文化建设。安全文化是安全生产的灵魂，是提高广大干部职工“我要安全”思想意识的重要举措。

安全文化建设是一项长期系统工程。安全文化一般分为三个层次，一是直观表层的口号标语等，二是安全管理制度的中层文化，三是思想意识的深层文化。深层安全文化就是企业在长期安全生产和经营活动中逐步培育形成的，为全体员工自觉接受遵循的，具有企业特色的安全价值观、安全思想和意识、安全作风和态度，自愿为安全生产而努力工作的浓厚氛围的统一体。只有安全文化建立起来了，才能抓住安全生产的灵魂。

目前企业年轻职工较多，缺乏工作经历和经验，对安全生产重要意义认识不足，安全意识不强。抓安全生产要从思想和认识开始，这就需要抓安全文化建设，它的必要性和重要性在于：一是安全文化是安全生产五要素安全文化、安全法治、安全责任、安全技术、安全投入之首。安全文化建设能提升企业安全管理水平，是实现企业本质安全的重要途径。二是通过安全文化建设，能有力提高全体员工的安全意识，统一思想，形成共识。三是安全文化建设能提高全体员工安全素质，改进安全行为，使员工从被动接受转化为自觉主动有为。四是安全文化是保护人的身心健康，实现安全、舒适、高效劳动的理论与实践指南。

安全文化建设目的，是让全体员工通过生产生活实践中的安全文化的教化、熏陶、影响，不断提高大家的安全意识和安全素质、自觉遵纪守规，按章操作，从而有效预防安全事故发生，保障员工生命和企业财产安全。因此，抓安全生产要重视安全文化建设，更要正确认识安全文化、发展安全文化、创新安全文化。（集团管理委员会主任 张建礼）